INDICE
1. INTRODUZIONE ....pag. 1
2. OBIETTIVI E METODOLOGIA
2.1 OBIETTIVI .pag. 4
2.2.METODI ......pag. 5
3. ANALISI DELLA LETTERATURA
3.1. STRATEGIE DI ENFORCEMENT ......pag. 8
3.2. FATTORI CHE INFLUENZANO LO STILE DI ENFORCEMENT ......pag. 10
3.2.1. REGOLAMENTI E ENFORCEMENT
3.2.2. SANZIONI UTILIZZABILI
3.2.3. FREQUENZA DEI CONTATTI ISPETTORE REGOLATO
3.2.4. DIMENSIONE E COMPLESSITA’ DELL’AZIENDA
3.2.5. COSTI DI ADEGUAMENTO
3.3. STRUMENTI DELL’ENFORCEMENT pag. 16
3.3.1. PROCEDIMENTI FORMALI E NORTIFICHE
3.3.2. PERSUASUIONE E NEGOZIAZIONE
3.3.3. CONSIGLIO E RACCOMANDAZIONE
3.3.4. EDUCAZIONE FORMATIVA
3.3.5. PROMOZIONE E INFORMAZIONE
3.4. INTERAZIONI TRA ISPETTORI E REGOLATI .pag. 19
3.4.1. RICONOSCIMENTO DELLA COMPETENZA E FIDUCIA
NELLE ISTITUZIONI
3.4.2. PERCEZIONE DEI REGOLATI DELL’ATTEGGIAMENTO DEGLI
ISPETTORI
3.4.3. STRATEGIE DEGLI ISPETTORI PER TIPOLOGIA DI
SOGGETTO E CATEGORIA DI RISCHIO
3.5. “COMPLIANCE DECISION MODEL”
MODELLO DECISIONALE DI ADEGUAMENTO ALLE NORME .pag. 26
4. IL QUADRO NORMATIVO
4.1. I PRINCIPI DELLA LEGISLAZIONE ALIMEMTARE ....pag. 34
4.2. LA SICUREZZA ALIMENTARE:
IL “ LIBRO BIANCO DELLA COMMISSIONE EUROPEA .. ..pag. 35
4.3. LA SICUREZZA ALIMENTARE: LEGGE n. 526 DEL 1999 . .pag. 36
4.4. LA SICUREZZA ALIMENTARE: REGOLAMENTO CE 178/2002 ....pag. 35
4.5. SICUREZZA ALIMENTARE: I REGOLAMENTI COMUNITARI DEL
“PACCHETTO IGIENE” pag. 37
4.6. LE RECENTI NORMATIVE NAZIONALI ....pag. 42
4.7. LE NORMATIVE REGIONALI ..pag. 44
4.8. I PROTOCOLLI DI ISPEZIONE DELLE AZIENDE SANITARIE .......pag. 48
5. ANALISI DEI DATI:
PRINCIPALI TEMI EVIDENZIATI DALLE INTERVISTE ..pag. 52
5.1 TEMI SCATURITI DALLE INTERVISTE CON GLI OPERATORI .pag. 53
5.1.1. TMORE DEI CONTROLLI
5.1.2. NUOVO PRTOCOLLO DI ISPEZIONE
5.1.3. PERCEZIONE DELL’ATTEGGIAMENTO DEGLI ISPETTORI
5.1.4. FIDUCIA /SFIDUCIA NELLE ISTITUZIONI
5.1.5. IMPORTANZA DELLA FORMAZIONE E CONSULENZA
5.2 TEMI EMERSI DALLE INTERVISTE CON GLI ISPETTORI .pag. 60
5.2.1. NORMATIVE COMUNITARIE E REVISIONE
DEGLI APPROCCI AL CONTROLLO
5.2.2. L’USO DEGI ATTI PRESCRITTIVI
5.2.3. COMUNICAZIONE CON I SOGGETTI CONTROLLATI
5.2.4. CONSEGUENZE DELL’ APPLICAZIONE DEI NUOVI VERBALI DI
ISPEZIONE
5.2.5. RANGE DI PROVVEDIMENTI UTILIZZABILI
5.3. TIPOLOGIA DI SOGGETTO .........pag. 66
5.4. PROVVEDIMENI E ATTEGGIAMENTO DEGLI ISPETTORI
PER TIPOLOGIA DI SOGGETTO ...pag. 68
CONCLUSIONI ....pag. 70
RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI .pag. 73
APPENDICE . pag. 76